前言:6月20日上午,番禺区厂商会、番禺区外商投资企业协会在科尔海悦皇冠厅联合举办“2017年番禺区外贸扶持政策宣讲会”。会议邀请了区科工商信局、番禺海关、中国出口信用保险公司广东分公司等单位作有关政策的宣讲。现就会议上介绍的政策摘录如下:
一、区口岸办对口的外贸扶持政策:
外贸扶持政策主要分国家级、省级和市级。每年的外贸资金政策项目很多,其中,国家级中央财政外经贸发展专项资金覆盖企业参展、管理、认证、专利、经营、商标、品牌、研发等多个方面,具体如下:
(一)中央财政外经贸发展专项资金,一般在每年的9月份实施申报,包括外贸中小企业开拓市场项目和企业品牌培育项目。
1.外贸中小企业开拓市场项目:包括境外参展、管理体系认证、产品认证、境外专利申请、中小外贸企业提高经营管理信息化水平、境外商标注册等6大方面。支持对象为在我省注册登记、具有独立法人资格、依法取得进出口经营资格或依法办理对外贸易经营者备案登记、海关统计进出口额在6500万美元以下的企业。
(1)境外参展
支持内容:展位费。
支持比例:对东盟、南亚、中亚、南太平洋岛国、北美、拉美、欧洲、非洲等市场的展位费,每个最高支持4万元,最多可申请2个展位;其他市场的展位费,每个最高支持2万元,最多可申请2个展位。
(2)管理体系认证
支持内容:ISO9000认证、ISO14000认证、职业安全管理体系认证、卫生管理体系认证及其他管理体系认证。
支持比例:最高支持比例为50%,最高限额为4万元。
(3)产品认证
支持内容:软件生产能力成熟度模型(CMM)认证、其他产品认证。
支持比例:软件生产能力成熟度模型(CMM)认证的最高支持比例为50%,最高限额为50万元;其他产品认证的最高支持比例为50%,最高限额为2万元。
(4)境外专利申请
支持内容:发明专利、实用新型专利、外观设计专利。
支持比例:最高支持比例为50%,最高限额为10万元。
(5)中小外贸企业提高经营管理信息化水平
支持内容:购买外贸企业ERP云服务平台系统。
支持比例:最高支持比例为50%,最高限额为10万元。
(6)境外商标注册
支持内容:境外商标注册。
支持比例:最高支持比例为50%,最高限额为3万元。
上诉所列最高支持比例与限额并非支持的最终标准,最终实际支持标准需视资金额度与项目申报情况确定。采用人民币资助方式,外币费用支出按凭证发生日中国人民银行外汇牌价折算。
2.企业品牌培育项目,主要支持企业收购国际品牌和创建国际品牌。支持内容为收购国际品牌、品牌产品研发、设立境外品牌营销网络和研发机构、品牌境外宣传推广等4方面。
(1)收购国际品牌。最高支持比例为50%,最高限额为500万元。
(2)品牌产品研发。最高支持比例为50%,最高限额为200万元。
(3)设立境外品牌营销网络和研发机构。最高支持比例为50%,最高限额为200万元。
(4)品牌境外宣传推广。最高支持比例为50%,最高限额为100万元。
(二)省级政策主要有:内外经贸发展与口岸建设专项资金出口企业开拓国际市场事项项目、跨境电子商务事项、稳增长调结构事项(保税物流方向)、促进投保出口信用保险事项等。
(三)市级政策主要有:广州市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项、服务外包发展专项资金、支持汽车出口基地专项资金、广州市品牌国际化建设发展资金等。
二、海关相关政策措施
(一)改善通关服务方面
1.放宽企业信用管理准入标准。取消了评定企业上一年度进出口总值50万美元以上、代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量2万票和3000票以上的规模标准,取消了新注册企业须适用当前信用等级满1年的时间条件。在海关注册企业的管理类别不再分为AA、A、B、C、D类别,而是将企业分为:高级认证企业、一般认证企业、一般信用企业和失信企业等四个等级。适用AA类管理的企业将过渡为高级认证企业;适用A类管理的企业将过渡为一般认证企业;适用B类管理的企业将过渡为一般信用企业;适用C类、D类管理的企业。具体见现行《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》(署令〔2014〕225号)和原《中华人民共和国海关企业分类管理办法》。
2.推进“互联网+提前归类”等改革措施;在海关注册登记的进出口货物经营单位,可以在货物实际进出口的45日前,向海关申请就其拟进出口的货物预先进行商品归类。由企业填表,连同资料发邮件到tiqianguilei@customs.gov.cn,海关通过电邮回复。提前归类可以缩短企业的出口通关时间,同时避免企业因归类不确定而引发经营风险。
3.深化通关作业无纸化改革。企业通过电子口岸录入申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式。企业与报关所在地直属海关、第三方认证机构(中国电子口岸数据中心)签订电子数据应用协议后,即可在该海关范围内适用“通关作业无纸化”通关方式。一般信用类以及以上企业均可适用。具体见海关总署2013年19号公告《海关总署关于深化通关作业无纸化改革试点工作的公告》。
(二)简化加工贸易内销手续方面:集中内销纳税,设立专门办事窗口。
(三)免除口岸查验配套服务费方面:对海关查验没有问题的进出口货物免除外贸企业因海关查验而产生的吊装、移位、仓储费用。
三、出口信用保险扶持政策
根据《国务院关于促进外贸回稳向好的若干意见》和《商务部 中国出口信用保险公司关于支持中小外贸企业提升国际化经营能力的通知》等文件要求,省、市均安排扶持资金,对外贸企业给予出口信用保险保费资助,帮助企业开拓国际市场,有效承担并化解企业“走出去”过程中的商业风险和政治风险。
(一)扶持资金来源
1.省级资金提供企业保费80%;
2.市级资金提供企业保费20%;
即企业免费享受出口风险保障。
(二)扶持对象
1.小微企业:上年度出口额300万美元以下小微出口企业,当年已发生出口实绩的,可投保。投保零门槛、一次签单,保障全年。
承保范围:信用期限不超过360天。
①商业风险:买家破产、拖欠、拒绝接受货物。每个买家自行掌握15万美元限额,赔付比例70%。
②政治风险:战争、动乱,汇兑限制、取消进口许可证。每个买家自行掌握15万美元限额,赔付比例70%。
③订单风险:买家无正当理由撤单、破产。赔付比例20%,残值归企业所有。
2.中型企业:对上一年度出口额1000-5000万美元的出口企业,当年已发生出口实绩的,可投保。
承保范围:
①新兴市场政治风险:130个新兴国家(地区)发生政治风险引起买家不付款的损失。赔付比例为90%。
②订单风险:保障因政治风险引起的在手订单损失。赔付比例为20%,剩余货物自行处理。
③商业风险:每个买家2万美元的自行掌握限额,赔付比例高达90%。
(三)索赔流程
企业提交索赔材料→信保受理赔案→海外勘查、定损核赔→向企业支付赔款。
(四)企业要注意保留有关贸易单证
①合同、订单、形式发票、往来邮件等贸易合同材料;
②报关证明文件,报关单需带有海关验讫章;
③海运提单等运输凭证;
④买方拒收、破产等证明。